Actualmente, las Disposiciones establecen en su Anexo 33 la obligación para las instituciones de crédito de ajustarse, en la elaboración de su contabilidad, a la estructura básica que para la aplicación de las NIF define el CINIF, de tal forma que las instituciones de crédito deberán observar y apegarse a los lineamientos contables emitidos por el CINIF. En este sentido, el anteproyecto tiene como finalidad incorporar en los Criterios A-2, B-6 y D-2 del Anexo 33 de las Disposiciones (Criterios Contables), las nuevas NIF que emitió el CINIF.

En virtud de que las Disposiciones vigentes son insuficientes para atender la problemática señalada en esta Manifestación de Impacto Regulatorio, es necesario modificar las Disposiciones a fin de que auto-contengan las NIF que emite el CINIF evitando asimetrías regulatorias entre las NIF y las Disposiciones lo cual conllevaría a la falta de seguridad y certeza jurídica para la aplicación de los lineamientos emitidos por el CINIF y que le corresponden observar a las instituciones de crédito atendiendo a su naturaleza jurídica.

No emitir regulación alguna

No se consideró una alternativa viable, en razón de que existen obligaciones previstas en la LIC para que la Comisión dicte las disposiciones de carácter general que regirán la contabilidad, los libros y documentos correspondientes y el plazo en que deban ser conservados por las instituciones de crédito, así como para fijar las reglas para la estimación máxima de los activos de las instituciones de crédito y las reglas para la estimación mínima de sus obligaciones y responsabilidades, de no emitir la regulación correspondiente la Comisión estaría incumpliendo con lo dispuesto en la LIC y las Disposiciones quedarían incompletas en perjuicio del destinatario de la norma y del publico ahorrador y quedaría sin atenderse la problemática planteada.

Esquemas de autorregulación

No se consideró viable un esquema de autorregulación en razón de que el marco regulatorio secundario aplicable a las instituciones de crédito ya se encuentra previsto en las Disposiciones y por lo tanto la inclusión de una nueva regulación, así como su actualización necesariamente debe llevarse a cabo mediante las modificaciones propuestas en este anteproyecto. Asimismo, es de señalarse que emitir otro tipo de esquema regulatorio generaría incertidumbre jurídica para las instituciones de crédito.

Esquemas voluntarios

No se consideró apropiado que existan esquemas voluntarios toda vez que, resulta indispensable que la regulación secundaria aplicable a las instituciones de crédito se encuentre en un solo cuerpo normativo. En este orden de ideas, se estima conveniente contar con un instrumento jurídico único, como lo son las Disposiciones que se modifican con el presente anteproyecto de tal forma que se brinde mayor certeza jurídica a los destinatarios de la norma, objetivo que no se lograría con la emisión de esquemas voluntarios. A este respecto, cabe señalar que el establecer un esquema voluntario no permitiría establecer un estándar de operación para las instituciones de crédito y como resultado del establecimiento de un esquema voluntario la Comisión no podría ejercer de manera efectiva sus facultades de supervisión sobre dichas entidades.

Incentivos económicos

No se estimó viable la emisión de un esquema de incentivos económicos en razón de que ello implicaría la expedición de un instrumento jurídico distinto a las Disposiciones, con lo cual lejos de atender la problemática que nos ocupa, se daría lugar a incertidumbre jurídica para los destinatarios de la norma en cuanto a la aplicación de la regulación correspondiente.

Otro tipo de regulación

No se consideró adecuada la emisión de otro tipo de regulación, ya que como se ha señalado anteriormente, las Disposiciones son el instrumento jurídico mediante el cual la Comisión cumple con la LIC al ejercer su facultad para emitir la regulación aplicable a las instituciones de crédito. En tal virtud, la emisión de otro tipo de regulación daría lugar a incertidumbre jurídica y se perdería el orden jurídico que prevalece con las Disposiciones y que permite la existencia de un sistema financiero mexicano ordenado, seguro y eficiente en protección de los intereses de los ahorradores y de los destinatarios de la norma.

Crea

Beneficio

hasta el 31 de diciembre de 2018

Escrito libre

Las instituciones de crédito que opten por aplicar los Criterios B-6 y D-2 del Anexo 33 de las Disposiciones deberán presentar un aviso a la Comisión a más tardar a los 10 días hábiles siguientes a la fecha en que va a iniciar la aplicación anticipada de los referidos criterios.

instituciones de crédito

No aplica

No aplica

En beneficio de las instituciones de crédito que se encuentren en condiciones de aplicar los Criterios B-6 y D-2 del Anexo 33 de las Disposiciones es necesario que den el aviso correspondiente a la Comisión a fin de que esta cuente con los elementos necesarios para llevar a cabo una supervisión eficiente y adecuada de conformidad con los criterios contables que las propias instituciones decidan aplicar antes de la entrada en vigor del anteproyecto.

Aviso para que las instituciones de crédito apliquen anticipadamente los Criterios B-6 y D-2 del Anexo 33 de las Disposiciones.

CNBV-00-0000

No Aplica

Instituciones de crédito

Las instituciones de crédito para aplicar los Criterios B-6 y D-2 del Anexo 33 de las Disposiciones deberán dar aviso a la Comisión para lo cual necesitarían de un profesionista especializado en la carrera de derecho para realizar un análisis de las circunstancias por las que, en su caso, la institución de crédito presentaría el citado aviso a la Comisión por el uso anticipado de los Criterios B-6 y D-2. Derivado de lo anterior, esta Comisión estima que para las 54 instituciones de crédito en operación se generaría un costo total aproximado que ascendería a la cantidad de $3,895.425 pesos, lo anterior considerando que para la realización del aviso el profesionista utilizaría una hora laboral al día en un mes al año. Lo anterior, tomando como base el sueldo mensual del profesionista que asciende a la cantidad de $17,313.00 consultado en la siguiente liga www.observatoriolaboral.gob.mx., que dividido en treinta días que corresponden a un mes asciende a la cantidad de $577.10 por día, en una jornada laboral de ocho horas diarias, si consideramos que al mes aproximadamente una persona trabaja 240 horas, su sueldo aproximado por hora sería de $72.1375 y ese sería el costo por la elaboración del aviso por institución que, en su caso, estime que se encuentra en condiciones de aplicar los Criterios B-6 y D-2 anticipadamente y por solo una ocasión.

1. Las instituciones de crédito contarán con un marco jurídico secundario: a) Que evite asimetrías regulatorias entre las NIF emitidas por el CINIF y las Disposiciones. b) Que auto-contenga las NIF emitidas por el CINIF. c) Actualizado, preciso y que brinde certeza jurídica a los destinatarios de la norma en protección de los intereses del público ahorrador. 2. Las instituciones de crédito contarán con un plazo suficiente para la aplicación de las modificaciones propuestas. 3. Las instituciones de crédito que consideren oportuno y estén en condiciones, en su caso, podrán aplicar los criterios B-6 y D-2 del Anexo 33 de las Disposiciones antes de la entrada en vigor y con ello ahorran los tiempos estimados por empleado en el proceso, elaboración y rendición de la información correspondiente a dichos criterios. 4. La Comisión contará un marco jurídico preciso y actualizado que le permitirá ejercer de mejor manera sus facultades de supervisión y vigilancia sobre las instituciones de crédito y verificar que esas instituciones mantengan su contabilidad de conformidad con lo previsto en la LIC y en las Disposiciones.

Por lo que se refiere a los beneficios que generarán las modificaciones a las Disposiciones relacionadas con la incorporación de las nuevas NIF emitidas por el CINIF, esta Comisión estima que para las 54 instituciones de crédito en operación se obtendrá un beneficio total aproximado que ascendería a la cantidad de $296,946.00 pesos, lo anterior considerando que de la aplicación de los Criterios Contables tendrán un ahorro en tiempo empleado de hasta diez horas por mes, tomando como base el sueldo mensual de los profesionales especialistas en contaduría pública que asciende a la cantidad de $10,998.00 consultado en la siguiente liga www.observatoriolaboral.gob.mx., que dividido en treinta días que corresponden a un mes asciende a la cantidad de $366.60 por día, en una jornada laboral de ocho horas diarias, si consideramos que al mes aproximadamente una persona trabaja 240 horas, su sueldo aproximado por hora sería de $45.825 y el ahorro por las diez horas al mes sería de $458.25 que elevado al año sería $5,499.00. por institución de crédito. Asimismo, las modificaciones a las Disposiciones que se someten a consideración de esa Comisión Federal de Mejora Regulatoria, adicionarán el marco normativo secundario al que se encuentran sujetas las instituciones de crédito. En adición a lo antes expuesto, con el anteproyecto se busca otorgar mayores elementos a la Comisión para llevar a cabo sus facultades de supervisión de mejor manera, a fin de procurar la estabilidad de las referidas instituciones, lo cual no puede ser cuantificado. Por ello, los costos que se presenten con la implementación de las modificaciones no serán en perjuicio de los destinatarios de la norma. Por tanto, en caso de ser necesario, se solicita a esa Comisión Federal de Mejora Regulatoria considerar la monetización de los beneficios que han significado las distintas resoluciones modificatorias a las diversas disposiciones de carácter general que ha emitido esta Comisión durante el presente año, para hacer el ajuste correspondiente entre los costos y beneficios que significarán el anteproyecto de resolución modificatoria objeto de esta manifestación de impacto regulatorio.

No aplica.