Ciudad de México a 28 de Septiembre de 2017, María Isabel Quiroga Fernández, en mi carácter de Directora General y representante legal de la Cámara Nacional de la Industria de la Cerveza y de la Malta, tras revisar el anteproyecto de Lineamientos para el Análisis y Dictamen de Permisos de Publicidad para Bebidas Alcohólicas de la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios, puestos a consideración de la Comisión Federal de Mejora Regulatoria por la Secretaría de Salud, para su dictamen manifiesto las siguientes consideraciones generales: _____ Que los Lineamientos en cuestión crean obligaciones y trámites adicionales, a los ya referidos en el Reglamento de la Ley General de Salud (LGS) en Materia de Publicidad, así como en la propia LGS, asimismo, dichos Lineamientos restringen ciertos derechos ya conferidos por la regulación a los particulares. Por lo anterior, consideramos que se generan nuevos costos para los particulares potencialmente vinculados a los mismos. _____ Según la presente propuesta de Lineamientos, y con relación a la normatividad vigente, la definición de Publicidad Regular se adiciona, lo cual implica la creación de nuevas obligaciones para los particulares, puesto que considera que es publicidad regular todo el contenido publicitario fuera de los patrocinios. _____ En lo que refiere a permisos de publicidad sobre ofertas o promociones comerciales relacionadas exclusivamente con el precio de las bebidas alcohólicas cuando se adicione alguna frase o expresión publicitaria, se considera que la propuesta de Lineamientos, contraviene lo establecido en el referido Reglamento, con lo cual se crea una nueva obligación que deriva en costos para los particulares relacionados. _____ Las consideraciones de varios artículos propuestos en los Lineamientos implicarían restricciones y, por ende, potenciales cambios en los productos publicitarios de los particulares, por lo que éstos incurrirían en costos no previstos en el marco regulatorio vigente. Ejemplo de lo anterior es el artículo quinto de los Lineamientos, el cual prohíbe la relatoría de historias motivacionales o inspiracionales, mismas historias que actualmente no se encuentran contempladas (y, por ende prohibidas, por el artículo 34 del Reglamento). _____ La publicidad de marcas es prioritaria para el sector cervecero, en este sentido, y de acuerdo con la redacción propuesta en los Lineamientos, la medida podría tener efectos negativos en el mercado y habría una disminución en el valor agregado de los proyectos de los particulares. _____ Cabe señalar que la propuesta de Lineamientos sugiere adicionar ciertos documentos probatorios que implicarían obligaciones adicionales y, por ende, una carga económica adicional no prevista en la normatividad vigente, tal es el caso de los patrocinios, donde se tendría que presentar un nuevo documento que incluso podría violar las obligaciones de confidencialidad del agente regulado. _____ La propuesta de Lineamientos implicaría la modificación en publicidad impresa, razón en la cual se generarían potenciales costos adicionales. _____ Finalmente, se considera que la propuesta de Lineamientos excede, en varios casos, lo previsto en la normatividad vigente en la materia, ya que restringe los derechos de los particulares al generarles nuevas obligaciones y trámites, lo que implica, en última instancia, un costo de cumplimiento adicional para los particulares sujetos a la misma. La Cámara Nacional de la Industria de la Cerveza y de la Malta aboga por la simplificación regulatoria que abone a la competitividad del sector.